Ex-presidente da Associação Baiana de Surf (ABS) e promotor do maior circuito escolar que a Bahia já teve - o Uniclubes - Fabiano Prado Barretto atualmente mora na Alemanha, onde coordena alguns projetos como a ONG Global Garbage.

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Apesar da distância, Fabiano está sempre atento ao que acontece no surf baiano. Depois de acompanhar a repercussão da eleição para a nova diretoria executiva da Federação Baiana de Surf (FBS), ele entrou em contato com a redação do SurfBahia para enviar algumas sugestões para reflexão.

Federação Baiana de Surf: quem é o melhor candidato?


A Federação Baiana pode funcionar se as associações municipais e de bairro não funcionam?

Por Fabiano Prado Barretto

Vamos pensar num modelo estrutural para o surf baiano. Vamos adotar, então, o modelo de uma pirâmide e considerar que a pirâmide tem 3 níveis. Topo, intermediário e base.

Topo – Federação Estadual
Intermediário – Associações Municipais
Base – Associações de Bairro

Detalhe. A pirâmide poderia ter 4 níveis.

Estadual – Federação Estadual
Regional– Associações Regionais*
Municipal – Associações Municipais
Local – Associações de Bairro

* Exemplos:
Associação de Surf da Costa dos Coqueiros
Associação de Surf de Salvador e Baía de Todos-os-Santos
Associação de Surf da Costa do Dendê
Associação de Surf da Costa do Cacau
Associação de Surf da Costa do Descobrimento
Associação de Surf da Costa das Baleias

Como dito acima, vamos adotar, para este momento, um modelo de 3 níveis.

Vamos então, propor, um modelo de Circuito Estadual, baseado no modelo estrutural acima.

Vamos considerar, que existem, neste momento, 5 associações municipais ativas e regulares.
Ativas, que entre outras coisas, realizam um circuito municipal com um mínimo de 4 etapas entre os meses de fevereiro e novembro.
Regulares, que têm as atas e eleições em dia (registradas no cartório), o estatuto social e o regimento interno atualizado e não possuem pendências junto a Receita Federal. Além disto, que têm todos os sócios devidamente registrados e em dia com a anuidade.

Por favor, considerem que este modelo é um exemplo e os nomes das associações podem não ser iguais aos nomes reais ou mesmo não seja o nome de uma associação existente.

Abaixo, as 5 associações municipais (relacionadas tomando por base o sentido de Norte para Sul) que usaremos como exemplo.

Associação de Surf de Lauro de Freitas
Associação de Surf de Salvador
Associação de Surf de Valença
Associação de Surf de Itacaré
Associação de Surf de Ilhéus

Neste modelo, vamos considerar que o Circuito Estadual é o conjunto dos circuitos municipais.
Vamos considerar que cada Associação Municipal precisa fazer um circuito de 4 etapas.
Vamos considerar que as datas destas etapas precisam ser divulgadas com pelo menos 30 dias de antecedência e que devem ser realizadas entre fevereiro e novembro.

Então, o Circuito Baiano terá 20 etapas.
Vamos considerar que para efeito do ranking, serão computados os 2 melhores resultados de cada atleta em cada circuito municipal. Ou seja, serão computados 10 resultados.
Para o ranking, outras alternativas podem ser consideradas. O importante é que o Circuito Estadual seja o conjunto dos circuitos municipais.

Abaixo, outra alternativa para o ranking.
Serão computados 10 resultados, sendo que cada atleta precisa ter obrigatoriamente um mínimo de 1 resultado computado por município.
Isto significa dizer, que, no mínimo, cada atleta vai ter que viajar 4 vezes. Ou seja, a mesma quantidade que ele precisaria viajar num “circuito tradicional” de 5 etapas espalhadas pelo estado.

Ok, para chegar na estrutura acima, talvez seja necessário alguns anos de preparação. Então, como poderia ser o Circuito Estadual no primeiro ano?
Cada associação municipal iria indicar 1 das 4 etapas do Circuito Municipal, para ser computada como uma etapa do Circuito Estadual. Desta forma, o Circuito Estadual seria composto por 5 etapas.

E no segundo ano?
Cada associação municipal iria indicar 2 das 4 etapas do Circuito Municipal, para serem computadas como etapas válidas pelo Circuito Estadual. Desta forma, o Circuito Estadual seria composto por 10 etapas.

E no terceiro ano?
Cada associação municipal iria indicar 3 das 4 etapas do Circuito Municipal, para serem computadas como etapas válidas pelo Circuito Estadual. Desta forma, o Circuito Estadual seria composto por 15 etapas.

É preciso considerar que novas associações municipais podem ser fundadas e o formato terá que ser ajustado também em função do número de associações municipais existentes. O importante é ter um modelo base, que pode ser adaptado e ajustado de acordo com a realidade do momento, pois o modelo precisa ser viável em todos os sentidos e apresentar bons resultados.

Tomando por base o modelo acima, vamos propor um modelo para o Circuito Municipal de Salvador, seguindo a mesma lógica.

Vamos considerar, que, existem, neste momento, em Salvador, 5 associações de bairro ativas e regulares.

Abaixo, as 5 associações de bairro (relacionadas tomando por base o sentido de Norte para Sul) que usaremos como exemplo.

Associação de Surf de Stella Maris
Associação de Surf de Itapuã
Associação de Surf do Pescador
Associação de Surf da Ondina
Associação de Surf da Barra

Neste modelo, vamos considerar que o Circuito Municipal de Salvador é o conjunto dos circuitos de bairro (circuitos locais).
Vamos considerar que cada associação de bairro precisa fazer um circuito de 4 etapas.
Vamos considerar que as datas destas etapas precisam ser divulgadas com pelo menos 30 dias de antecedência e que devem ser realizadas entre janeiro e dezembro.

Então, o Circuito Municipal de Salvador terá 24 etapas. Ou seja, 20 etapas de bairro, mais 4 etapas que a Associação de Surf de Salvador realizou para o Circuito Baiano.
Vamos considerar que para efeito do ranking, serão computados os 2 melhores resultados de cada atleta em cada circuito de bairro e os 2 melhores resultados de cada atleta nas etapas que a Associação de Surf de Salvador realizou para o Circuito Baiano (podendo estas, para o Circuito Municipal, ter uma pontuação maior ou não). Ou seja, serão computados 12 resultados.
Para o ranking, outras alternativas podem ser consideradas. O importante é que o Circuito Municipal de Salvador seja o conjunto dos circuitos de bairro, mais as etapas válidas para o Circuito Estadual realizadas no município.

No caso de um município que não tem associações de bairro, a associação municipal poderia realizar além das 4 etapas que serão válidas para o Circuito Estadual, outras etapas que seriam válidas somente para o Circuito Municipal.

Árbitros

Como poderia ser composto o quadro técnico (árbitros) de cada etapa municipal válida pelo Circuito Estadual?
Um exemplo. Se a etapa for em Ilhéus.

1 Head Judge Oficial do Circuito Baiano
1 Head Judge de Ilhéus
3 Juízes de Ilhéus
1 Juiz de Itacaré
1 Juiz de Valença
1 Juiz de Salvador
1 Juiz de Lauro de Freitas

Se ao invés de 7 juízes, forem somente 5, seria então 1 juiz de cada município.
Cada associação municipal teria que viabilizar a ida do seu juiz.

E no Circuito Municipal de Salvador?

Um exemplo. Se a etapa for na Barra.

1 Head Judge Oficial do Circuito Municipal de Salvador
1 Head Judge da Barra
3 Juízes da Barra
1 Juiz de Stella Maris
1 Juiz de Itapuã
1 Juiz do Pescador
1 Juiz da Ondina

Se ao invés de 7 juízes, forem somente 5, seria então 1 juiz de cada bairro.

Composição da Federação Estadual

Neste modelo estrutural, é preciso considerar que a Federação Estadual é um conjunto de associações municipais.

Poderia também, incluir (além das associações municipais), as associações estaduais de “categoria” (por exemplo, Associação Baiana de Surf Master, Associação Baiana de Surf Profissional, Associação Baiana de Longboard, Associação Baiana de Surf Feminino, etc.) e de “classe” (por exemplo, Associação Baiana de Surf Escolar, Associação Baiana de Surf Universitário, etc.).
Então, a Federação Estadual seria o conjunto das associações municipais, das associações estaduais de categoria e das associações estaduais de classe.
Porém, não poderia incluir as associações municipais de “categoria” e “classe”, pois estas estariam vinculadas a Associação Municipal e as associações estaduais de “categoria” e “classe” e não a Federação Estadual.

Neste momento, vamos considerar que a Federação Estadual é o conjunto das associações municipais.
Por sua vez, uma Associação Municipal é o conjunto de associações de bairro.
Ou seja, as associações de bairro não são membros da Federação e sim de uma Associação Municipal, que por sua vez, é membro da Federação.

Como então poderia ser composta a diretoria da Federação Estadual?
A Federação Estadual poderia, ter, por exemplo, um Conselho Deliberativo composto por 1 membro de cada Associação Municipal filiada, indicado pela Associação Municipal.
Neste sentido, seria conveniente que o período das gestões estaduais e municipais fossem iguais.
Então, considerando o exemplo acima (5 associações municipais), o Conselho Deliberativo da Federação Estadual seria composto por:

1 representante da Associação de Surf de Lauro de Freitas
1 representante da Associação de Surf de Salvador
1 representante da Associação de Surf de Valença
1 representante da Associação de Surf de Itacaré
1 representante da Associação de Surf de Ilhéus

O Conselho Deliberativo poderia ter, por exemplo, um presidente e um vice.
Alternativa A: O próprio Conselho Deliberativo elege o presidente e o vice.
Alternativa B: Sistema de rodízio. Cada gestão seria presidida por um município e o vice poderia ser eleito pelo próprio Conselho Deliberativo.

A Federação Estadual poderia ter uma Secretaria Executiva. A Secretaria Executiva poderia ser composta, por exemplo, por um Secretário Executivo e por um Gerente Administrativo e Financeiro. Estes, poderiam ser funcionários da Federação.

O Conselho Fiscal poderia ser composto da mesma forma que o Conselho Deliberativo. 1 membro de cada Associação Municipal filiada.
Poderia ser criado o Conselho dos Atletas, composto por 2 (um profissional e um amador) ou mais atletas de cada Associação Municipal filiada.

O mesmo modelo acima, poderia ser aplicado, por exemplo, para as associações municipais aonde existem pelo menos 3 associações de bairro.

Se o modelo estrutural inclui as associações estaduais de “categoria” e de “classe”, o Conselho Deliberativo da Federação Estadual seria composto por 1 membro de cada Associação Municipal filiada, 1 membro de cada associação estadual de “categoria” filiada e 1 membro de cada associação estadual de “classe”.
Porém, a presidência do Conselho Deliberativo seria sempre ocupada por um representante de uma Associação Municipal filiada.

O papel da Federação Estadual

A Federação Estadual ficaria responsável pelo Circuito Baiano Profissional, tendo que realizar pelo menos uma etapa em cada município filiado (em parceria/cooperação com as associações municipais). Pelos eventos regionais (Nordestino, por exemplo), nacionais (Brasileiro, por exemplo), internacionais (mundiais) e especiais/comemorativos.
Poderia ficar responsável também, por um evento anual, disputado por equipes municipais, nos moldes de um evento da ISA.

A Federação Estadual poderia formalizar contratos com promotores de eventos, para a viabilização e produção, por exemplo, de etapas do Circuito Baiano Profissional (ou mesmo, de todo o Circuito) e de eventos mundiais. A depender da situação, de eventos nacionais e regionais também.

A Federação faria a gestão (elaboração do ranking, coordenação do calendário, etc.) do Circuito Baiano (Amador) e ficaria responsável pela Equipe Baiana de Surf (Amador).

A Federação ficaria também responsável por fomentar o desenvolvimento do surf em todo o estado e apoiar a criação de associações de surf em municípios aonde ainda não tem.

A Federação ficaria também responsável por qualificar o staff técnico das associações municipais e de bairro (e se for o caso, das associações estaduais de “categoria” e de “classe” também). Neste sentido, é importante que cada associação tenha o seu próprio staff técnico.

A Federação deve verificar anualmente se todas as associações municipais filiadas tão regulares. As associações municipais, por sua vez, devem verificar anualmente se todas as associações de bairro tão regulares.

Se o modelo estrutural inclui as associações estaduais de “categoria” e de “classe”, a Federação Estadual ficaria responsável também por apoiar a realização dos circuitos estaduais promovidos por estas associações, bem como, validar os rankings.
Os circuitos promovidos pelas associações estaduais de “categoria” e de “classe” precisam ter pelo menos 1 etapa em cada município filiado a Federação Estadual, para serem válidos como um Circuito Estadual.

Filiação dos atletas

Todo atleta teria que ser filiado e pagar anuidade.

Para participar somente do Circuito Local (do bairro), o atleta teria que pagar somente a anuidade para sua Associação de Bairro.

Para participar das etapas do Circuito Municipal não válidas para o Circuito Estadual, além da anuidade para sua Associação de Bairro, o atleta teria que pagar também a anuidade para Associação Municipal.
A anuidade seria paga a Associação de Bairro, que iria repassar para a Associação Municipal, uma vez que as inscrições para o Circuito Municipal, cada atleta teria que fazer junto a sua Associação de Bairro.
O caso acima não é válido para municípios aonde não existem associações de bairro.

Para participar das etapas do Circuito Municipal válidas para o Circuito Estadual, além das anuidades da Associação de Bairro (se no seu município tem) e da Associação Municipal, o atleta teria que pagar a anuidade para a Federação Estadual.
A anuidade seria paga a Associação Municipal, que iria repassar para a Federação Estadual, uma vez que as inscrições para o Circuito Estadual, cada atleta teria que fazer junto a sua Associação Municipal.

Se no seu bairro não tem Associação, você (atleta) vai ter que se filiar a uma Associação de outro bairro para poder participar do Circuito Municipal. Talvez, diante desta perspectiva, você vai ver uma forma de seu bairro ter uma Associação.
O caso acima não é válido para municípios aonde não existem associações de bairro.

Se no seu município não tem uma Associação, você (atleta) vai ter que se filiar a uma Associação de outro município para poder participar do Circuito Estadual. Talvez, diante desta perspectiva, você vai ver uma forma de seu município ter uma Associação.

Responsabilidade compartilhada

O melhor candidato para Federação Baiana é o conjunto dos representantes das associações municipais (e se for o caso, das associações estaduais de “categoria” e de “classe” também).

Clique aqui para ler o texto em PDF.

Nota do autor: Por falta de tempo, o texto não foi muito bem elaborado, não foram feitos gráficos e tabelas, alguns pontos não foram abordados, alguns pontos não foram devidamente justificados e/ou detalhados, etc., mas eu acho que a visão geral foi transmitida. O texto foi escrito com o objetivo de contribuir de alguma forma para o debate e planejamento do surf no estado. Independente do verbo (ter, dever, etc.) utilizado, tudo foi dito a título de sugestão.